Zilele in care puteai sa iti faci linistit cumparaturile pe Internet fara sa platesti nici un fel de taxe catre stat sunt aproape de final daca legea depusa de democratul Bill Delahunt va fi adoptata de Congresul American. Trebuie spus faptul ca multe tari din UE se uita cu mare atentie la acest proiect legislativ intrucat el are o miza uriasa: cresterea veniturilor statelor prin taxarea cumparaturilor facute pe Internet. In conditiile in care multi mici comercianti au dat faliment din cauza chiriilor si costurilor de logistica pe care le presupune realizarea unui magazin intr-o zona comerciala, mall, etc, acestia si-au gasit un refugiu in mediul on-line acolo unde magazinele on-line au inflorit.

Totusi, aceasta expansiune a afacerilor on-line nu a scapat congresmanului Delahunt, un democrat din Massachusetts, care a introdus un proiect de lege la inceputul lunii iulie 2010 , care ar putea rescrie regulile de baza pentru comertul pe  Internet si de vanzare prin corespondenta, prin eliminarea optiunii pentru multi americani de a face cumparaturi pe Internet fara a plati impozite de vanzare/cumparare catre stat.

In acest moment, americanii care detin un magazin pe Internet  nu sunt obligati sa plateasca taxe pe vanzarile realizate.  Californienii cumpara carti de la Amazon.com sau camere foto de la B & H din Manhattan , de exemplu, insa nu li se cere sa suporte taxe pe vanzari. Aceasta lege a nascut deja o ampla  dezbatere pro si contra acestei noi forme de fiscalizare. Oficiali favorabili masurii si guvernele statelor americane sustin legea cerand Congresului American sa promoveze aceasta lege care ar creste numarul si valoarea  taxe care trebuie colectate pentru ca acestea sa fie utilizate in vederea finantarii deficitelor uriase ale statelor membre ale US. Ei sustin ca de la an la an veniturile din colectarea taxelor si impozitelor sunt tot mai mici, iar aceste scaderi ameninta bugetele destinate pentru educatie, sanatate si politie, si spun ca este o chestiune de echitate ca si comerciantii cu amanuntul online sa fie obligati sa colecteze impozitele in aceleasi conditii ca detailistii din magazinele reale.

Chiar si parlamentele locale ale statelor americane au aplaudat propunerea lui Delahunt, spunand ca ar trebui sa fie laudat pentru ca permite statelor sa colecteze cu mai mult 23 miliarde dolari in noi taxe fata de nivelul actual ceea ce ar elimina in mare masura deficitele cu care se confrunta statele americane. Un sustinator de ultima ora a legii s-a dovedit a fi inclusiv Asociatia americana a industriei de retail care are drept membrii marii retaileri americani  (Wall Mart, Home Depot, Costco, AutoZone sau Ikea) care s-au declarat gata sa sustina ideea de impozitare a tranzactiilor on-line, urmand ca ei sa colecteze taxele si sa le vireze catre bugetele statelor americane.

Pe de alta parte sunt grupuri care militeaza pentru reducerea taxelor si comerciantii cu amanuntul, inclusiv Amazon.com si eBay.  Intr-o declaratie recenta, Tod Cohen, vicepresedinte eBay pentru relatiile guvernamentale, a declarat: “La un moment in care rata somajului este mare si intreprinderile mici din intreaga tara isi inchid magazinul familial , suntem increzatori ca Congresul  va proteja de Internet micii comercianti cu amanuntul si consumatorii, ferindu-o de aplicarea unui alt regim fiscal al tranzactiilor pe Internet. ” Sansele ca legea sa nu treaca sunt extrem de mici.

Vreau sa comentam putin aceasta situatie prin prisma Romaniei. In primul rand este evident faptul ca, daca UE va decide adoptarea unei legislatii similare privind taxarea cumparaturilor pe Internet, atunci Romania va fi obligata sa se alinieze acestei legislatii, data fiind si actiunea transfrontaliera in interiorul UE care vizeaza tranzactiile on-line. Pe de alta parte, o tara precum Romania nu ar zice nu unor taxe care sa creasca incasarile la bugetul care si asa abia isi permite finantarea deficitelor uriase din domenii cheie precum sanatate, justitie, politie, educatie. Totusi exista o singura dilema majora : este atat de dezvoltat sistemul de vanzari on-line in Romania incat sa se admita ca s-ar putea realiza incasari din colectarea unei asemenea noi taxe? Sau, chiar daca nivelul actual al tranzactiilor on-line nu este atat de mare, intrebarea este urmatoarea: avand in vedere cresterea gradului de acces la Internet al populatiei, nu ar fi totusi util sa se aplice inca din fasa o legislatie fiscala care sa vizeze aceste tranzactii?

Lansez o dezbatere publica pe aceasta tema si astept punctele de vedere ale marilor retailieri romani, ale specialistilor in dreptul internetului, economistilor si consumatorilor. Parerile dvs. le astept si la adresa iulian.urban@gmail.com.

Iulian URBAN
senator, vicepresedinte al Comisiei Juridice a Senatului Romaniei

Print PDF

Articole conexe

• Anul Dragonului de apa, sau despre furia retinuta
• Atentie, virus de criza :)
• Click-click, click-click, cartile nu-s bune de nimic
• Distruibuirea fisierelor pe Internet – doctrina de cult bisericesc