UNJR despre intrarea in vigoare a noilor Coduri

3 May 2011 - Juridice.ro Please wait
Noul Cod Civil

Adoptarea celor patru Coduri juridice (civil, penal, de procedură civilă şi de procedură penală) semnifică o reformă fără precedent a sistemului legislativ românesc, fiind rezultatul unui efort susţinut şi coordonat al tuturor factorilor de decizie, se arată într-un comunicat dat publicităţii astăzi, 3 mai 2011, de către Uniunea Naţională a Judecătorilor din România, semnat de preşedintele acesteia, judecător Natalia Roman. Potrivit UNJR, “succesul implementării acestora – rezultatul necesar al acestui efort  – depinde însă de prefigurarea în mod realist şi responsabil a momentului intrării lor în vigoare. Din acest motiv, apreciem că această dată nu poate fi stabilită exclusiv pe baza unui calendar politic, ci trebuie dublată de o pregătire prealabilă a sistemului, pornind cel puţin de la următoarele două mari premise:

1. CONCLUZIILE STUDIILOR DE IMPACT

Reamintim că în acest moment  studiile de impact nu sunt finalizate. Concluziile acestor  studii vor contura necesităţile sistemului în termeni de resurse umane, financiare şi logistice. Acesta este, de altfel, motivul pentru care studiile de impact –plătite din bani publici- au fost demarate. În aceste condiţii suntem în punctul în care nu cunoaştem nici măcar care sunt nevoile sistemului ce trebuie complinite şi, implicit, care este intervalul de timp necesar pentru pregătirea sa. Din acest motiv, afirmam răspicat ca orice avansare a unei date privind intrarea in vigoare a noilor coduri, anterior finalizării studiilor de impact, este nerealistă si neprofesionistă. Data intrării în vigoare a noilor coduri trebuie corelată cu data la care măsurile de implementare reliefate de studii vor fi fost efectiv realizate.

Cu atât mai mult, propunerea de desființare a unor instanțe şi a secţiilor specializate va avea ca efect o modificare structurală importantă, în special în materie civilă, prin reaşezarea competenţelor, iar impactul unei astfel de măsuri nu poate fi previzionat şi gestionat corect înainte de finalizarea studiilor.

2. PREGĂTIREA PROFESIONALĂ

Pregătirea individuală a fiecărui magistrat, absolut necesară şi esenţială, trebuie să fie dublată de o pregătire centralizată efectivă şi susţinută, obligația statului de a asigura cadrul acestei pregătiri devenind în acest context crucială. Noile coduri introduc instituţii juridice noi, pentru care nu există doctrină sau jurisprudenţă. Riscurile unor interpretări neunitare trebuie reduse printr-o pregătire sistematizată, asigurată de magistraţi înșiși, sprijiniți logistic şi organizatoric de Consiliul Superior al Magistraturii şi financiar de Guvernul României.

Adoptarea unor forme finale ale codurilor –ce în prezent suferă modificări, unele dintre ele substanțiale, prin legile de punere în aplicare– reprezintă de asemenea o premisă esenţială pentru pregătirea profesională a magistraţilor, în scopul de a se evita risipa de resurse materiale şi umane în acest proces.

În concluzie, Uniunea Naţională a Judecătorilor din România îşi afirmă  dezacordul faţă de orice  modalitate de stabilire a datei de intrare în vigoare a codurilor ce are la baza alte criterii decât cele obiective şi atrage atenţia asupra riscurilor vulnerabilizării întregului sistem prin crearea premiselor unui  eşec în implementarea codurilor.

Articole conexe

Cuvinte cheie
* * * *

Un comentariu

  1. adrian_t87 says:

    Din cate am inteles se vehiculeaza cam 3 date de intrare in vigoare:
    1 octombrie 2011 , total nerealista, mai mult o gluma
    1 ianuarie 2012, nu stiu cine isi imagineaza ca judecatorii, procurorii si avocatii isi vor petrece Craciunul citind noile coduri??
    1 iulie 2012, unde se apropie de o data corecta
    Parerea mea e , ca aceste coduri, cu o evolutie buna, fara alte schimbari (sa nu uitam de anul electoral unde curg promisiunile) ar trebui sa fie CEL MAI DEVREME la 1 octombrie 2012. Pentru ca de la 1 iulie la 31 august este vacanta judecatoreasca perioada cu activitate redusa si proprice pentru studiul codurilor noi si ar mai trebui o luna, cel putin, septembrie pentru anumite conferinte, informarii , discutii pentru ca acestea nu prea isi au loc in perioada de vacanta, asta daca se vrea sa fie utile. Iar la aceste prezentari juristii si cei interesati pot sa vina cu intrebari, dar pentru a avea intrebari trebuie mai intai sa studieze individual. Si doar o luna pentru aceste dezbaterii e putin, preferabil ar fi mai mult, dar cum am zis minimum o luna. Teoretic a fost timp pentru studiu si dezbaterii si pana acum dar pana nu exista o lege de aplicare, o forma definitiva si mai ales dupa experienta cu proiectele din 2004 ma indoiesc ca lumea se avanta …


Clik aici pentru promovare pe JURIDICE.ro

Dumneavoastra ce parere aveti?

Pentru a putea comenta trebuie sa fiti logat