In Monitorul Oficial al Romaniei, partea I, nr. 407 din data de 9 iunie 2011 a fost publicat Ordinul directorului general al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara nr. 785/2011 pentru modificarea si completarea Regulamentului privind continutul si modul de intocmire a documentatiilor cadastrale in vederea inscrierii in cartea funciara, aprobat prin Ordinul directorului general al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara nr. 634/2006.
Principalele modificari aduse Regulamentului privind continutul si modul de intocmire a documentatiilor cadastrale in vederea inscrierii in cartea funciara sunt urmatoarele:
O prima modificare se refera la extrasul de plan cadastral de carte funciara, care potrivit noilor reglementari poate fi eliberat si in format digital.
Extrasul de plan cadastral de carte funciara este sectiunea din planul cadastral de carte funciara, cu reprezentarea imobilului si a imobilelor vecine cu acesta, dimensiunile tuturor laturilor imobilului si mentiunea datei ultimei actualizari a bazei de date grafice cu privire la imobilul in cauza.
Noul act normativ stabileste ca extrasul de plan cadastral de carte funciara se va elibera in format analogic sau digital, avand ca suport ortofotoplanul, pe care se vor reprezenta prin suprapunere imobilul in cauza, precum si cele vecine, daca acestea exista in baza de date.
Extrasul de plan cadastral de carte funciara se elibereaza din oficiu, ca anexa la extrasele de carte funciara pentru imobilele gestionate de sistemul informatic integrat de cadastru si carte funciara.
In forma anterioara a regulamentului se prevedea ca extrasul de plan cadastral de carte funciara se elibera in mod obligatoriu de catre toate oficiile teritoriale unde este implementata aplicatia e-terra si optional de oficiile teritoriale care au baze de date si aplicatii informatice care le permit acest lucru.
Actul normativ extinde sensul notiunii de documentatie intocmita incorect, precizand ca prin aceasta se intelege:
- integrarea incorecta a imobilului in sistemul retelei geodezice de referinta si ridicarea punctelor de detaliu pe baza de masuratori gresite;
- calcule efectuate gresit;
- neconcordante intre detaliile topografice continute in planul de amplasament si delimitare si cele existente pe teren;
- serviciul incorect solicitat, raportat la situatia imobilului, astfel cum rezulta din evidentele de cadastru si publicitate imobiliara;
- neconcordanta intre datele imobilului inscrise in actul de proprietate: vecinatati, identificare cadastrala, adresa postala si cele ale imobilului din planul de amplasament si delimitare;
- continutul documentatiei cadastrale este diferit de situatia juridica a imobilului;
- neconcordante intre datele analogice din documentatia cadastrala si datele digitale;
- documentatie intocmita fara executarea masuratorilor la teren;
- tipul documentatiei nu corespunde categoriei de lucrari in care persoana executanta este autorizata sau exista alte incompatibilitati ale persoanei autorizate.
Se precizeaza ca documentatia pentru inscrierea unei constructii noi sau a unei extinderi de constructii pe un imobil inscris in cartea funciara se intocmeste pe suport analogic si pe suport digital, in formate standardizate care sa permita tipizarea si in formate care permit accesul si transferul de date. Persoana autorizata care executa documentatia cadastrala va prelua urmatoarele informatii despre constructie: anul construirii, materialele din care este realizata constructia, daca detine certificat de performanta energetica a cladirii si daca aceasta este dotata cu lift.
Persoana autorizata care executa lucrarea de cadastru este obligata sa execute masuratorile la teren si sa completeze toate rubricile anexelor prevazute de regulament.
Se introduce mentiunea ca seful serviciului cadastru coordoneaza, verifica si controleaza activitatea desfasurata de consilierii de specialitate din cadrul oficiului teritorial. Referatele de completare si respingere vor fi semnate de catre consilierul de cadastru si de catre seful serviciului cadastru.
Noi reglementari vizeaza inscrierea in cartea funciara a documentatiei cadastrale in cazul in care suprafata din masuratori este diferita de suprafata inscrisa in cartea funciara.
Astfel, se mentioneaza ca, daca suprafata din masuratori este diferita de suprafata inscrisa in cartea funciara, suprafata din documentatia cadastrala precedenta pentru care nu s-a deschis carte funciara sau de suprafata din actele de proprietate, atunci se va proceda astfel:
- daca suprafata din masuratori este mai mica, atunci suprafata din masuratori se inscrie in cartea funciara in baza documentatiei cadastrale si a declaratiei proprietarului;
- daca suprafata din masuratori este mai mare cu un procent de pana la 2% inclusiv, atunci suprafata din masuratori se inscrie in cartea funciara in baza documentatiei cadastrale si a declaratiei proprietarului/proprietarilor;
- daca suprafata din masuratori este mai mare cu un procent cuprins intre 2-5% inclusiv, atunci suprafata din masuratori se inscrie in cartea funciara in baza documentatiei cadastrale, cu conditia prezentarii declaratiei proprietarului/ proprietarilor si a procesului-verbal de vecinatate care contine acordul proprietarilor tuturor imobilelor invecinate. In aceasta situatie oficiul teritorial verifica la teren corectitudinea intocmirii documentatiei, verificare consemnata intr-o nota de constatare semnata de catre consilierul de cadastru si contrasemnata de catre seful serviciului cadastru.
- daca suprafata din masuratori este mai mare cu un procent de peste 5%, documentatia se respinge.
Se introduc noi dispozitii referitoare la repozitionarea imobilului, in cazul in care in urma verificarilor la teren se constata ca este o suprapunere virtuala a suprafetelor acestora.
In aceasta situatie, repozitionarea imobilului cu sau fara constructii ori investitii se solutioneaza astfel:
- din oficiu, de catre consilierul de cadastru, fara acordul proprietarului, in situatia in care operatiunea de repozitionare presupune rotatia, translatia, modificarea geometriei sau modificarea suprafetei cu un procent de pana la +/- 2% inclusiv din suprafata imobilului existent in baza de date;
- cu acordul scris al proprietarului, in situatia in care operatiunea de repozitionare presupune modificarea geometriei si diminuarea suprafetei cu un procent de peste 2%. Acordul proprietarului se va da in fata persoanei autorizate sau la oficiul teritorial, in fata persoanelor desemnate. Daca proprietarul refuza sa isi exprime acordul, in baza referatului intocmit de consilier si aprobat de seful serviciului cadastru, se efectueaza din oficiu in cartea funciara a imobilului urmatoarea notare: «Imobil inregistrat in planul cadastral fara forma si localizare corecta».
Se introduce precizarea ca, in situatia in care proprietarul imobilului doreste sa dispuna de dreptul sau de proprietate pentru zona de imobil neafectata de suprapunere, in baza declaratiei titularului dreptului, exprimata in forma autentica, se vor intocmi documentatii cadastrale separate, pentru fiecare lot, afectat de suprapunere, respectiv fara suprapunere. Pentru lotul fara suprapunere se acorda numar cadastral si se inscrie in cartea funciara, iar pentru lotul afectat de suprapunere se va intocmi nota de respingere.
Radierea notarii suprapunerii sau a mentiunii «Imobil inregistrat in planul cadastral fara forma si localizare corecta» se face numai in baza referatului emis de serviciul de cadastru, in sensul ca imobilele nu se mai suprapun in baza de date cadastrale sau imobilul a fost localizat corect prin repozitionare, ca urmare a refacerii documentatiilor cadastrale.
Actul normativ mai cuprinde sanctiuni aplicabile persoanelor autorizate in cazul nerespectarii dispozitiilor cuprinse in regulament, din care amintim:
- pentru neefectuarea masuratorilor la teren, persoana autorizata este sanctionata cu suspendarea autorizatiei pe 3 luni.
- neprezentarea nemotivata a persoanei autorizate la convocarea oficiului teritorial este sanctionata cu suspendarea autorizatiei pe 3 luni.
Persoanei autorizate, sanctionata de doua ori cu suspendarea autorizatiei, i se retrage certificatul de autorizare daca, in decurs de 12 luni de la data aplicarii primei sanctiuni disciplinare, savarseste o noua abatere pentru care este prevazuta sanctiunea suspendarii.
Se aduce precizarea ca, daca in baza unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile se dispune anularea tuturor actelor care au stat la baza inscrierilor in cartea funciara a imobilului, numarul cadastral atribuit imobilului se anuleaza, la cerere sau din oficiu, prin incheiere, iar cartea funciara se sisteaza.
Actul normativ intra in vigoare in 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial.
PDF 
