INM supune dezbaterii publice proiectul documentului intitulat Statutul tutorelui de practica al INM, in acord cu obiectivele propuse prin Strategia formarii initiale pentru perioada 2009-2012
Sugestii si comentarii pot fi trimise pana la data de 12 februarie 2010, la adresa andra.ghebri@inm-lex.ro, sau la nr.de fax.021.407.62.59.
* * *
“Statutul de Tutore de practică
al Institutului Naţional al Magistraturii
- Proiect -
RECRUTARE, EVALUARE ŞI REVOCARE
- Formare iniţială -
I. Context. Situaţia de fapt
În conformitate cu art. 103, alin. 1 al Legii 304/2004, privind organizarea judiciară, Institutul Naţional al Magistraturii (în continuare INM) este instituţie publică cu personalitate juridică, aflată în coordonarea Consiliului Superior al Magistraturii (în continuare CSM), care realizează formarea iniţială a judecătorilor şi procurorilor, formarea profesională continuă a judecătorilor şi procurorilor, precum şi formarea formatorilor.
Formarea profesională iniţială în cadrul institutului constă în pregătirea teoretică şi practică a auditorilor de justiţie pentru a deveni judecători sau procurori, durata cursurilor de formare iniţială fiind de doi ani – prin auditori de justiţie se înţelege, potrivit art. 16 alin.1 din Legea 303/2004 privind Statutul judecătorilor şi procurorilor, cursanţii INM.
După primul an de cursuri, auditorii de justiţie optează, în ordinea mediilor şi în raport cu numărul posturilor puse la dispoziţie de CSM, pentru funcţia de judecător sau de procuror. Articolul 20 din Regulamentul INM aprobat prin Hotărârea Plenului CSM nr.127/2007, cu modificările şi completările ulterioare, prevede că activitatea auditorilor de justiţie din cel de-al doilea an de studiu se desfăşoară conform programului de practică, în cadrul instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă acestea, sub îndrumarea coordonatorilor de practică, alternativ cu modulele stabilite conform programei institutului.
Potrivit art 108, alin. 1 şi 2 din Legea 304/2004, personalul de instruire al INM este asigurat, de regulă, din rândul judecătorilor şi procurorilor în funcţie.
În cadrul formării iniţiale, personalul de instruire se compune din corpul formatorilor (anul I de învăţământ şi anul II – componenta Module) şi corpul tutorilor de practică (judecători şi procurori), care asigură îndrumarea, supravegherea şi evaluarea activităţii auditorilor de justiţie pe parcursul desfăşurării stagiului de practică corespunzător celui de al doilea an de studiu.
În acord cu Strategia formării iniţiale pentru perioada 2009 – 2012, INM îşi propune pregătirea magistraţilor la un înalt nivel teoretic şi practic prin crearea şi menţinerea unui corp didactic de elită capabil să conducă la îndeplinirea obiectivelor ce ţin de formarea iniţială, prin urmărirea câtorva obiective specifice, astfel:
- Punerea în practică a unei proceduri flexibile de selecţie/recrutare şi evaluare a personalului de instruire al INM;
- Asigurarea formării personalului de instruire in ceea ce priveşte dezvoltarea aptitudinilor didactice;
- Dezvoltarea reţelei de formatori şi tutori de practică astfel încât să acopere integralitatea domeniilor de formare şi a curţilor de apel.nali.
Raţiunea elaborării prezentului proiect de Statut rezidă din faptul că, în prezent, modalitatea concretă de recrutare a tutorilor de practică, metodele de formare sau procedura de evaluare nu sunt prevăzute de lege (303/2004) şi nici condiţiile de revocare a acestora. Astfel, numirea tutorilor de practică se face având ca fundament Statutul formatorului INM – recrutare, evaluare, revocare – aprobat prin Hotărârea Plenului CSM nr.613/2007, prin înaintarea propunerilor către Consiliul Ştiinţific spre aprobare şi, ulterior, prin înaintarea listei Plenului CSM spre aprobare, fără a exista însă un temei legal pentru a proceda în acest mod. Conform principiului simetriei, revocarea tutorilor de practică urmează aceeaşi procedură, de propunere a revocării tutorelui spre aprobarea Consiliului Ştiinţific şi apoi a Plenului CSM.
II. Criterii de recrutare
1. Aspecte generale
Conform Legii 303/2004 privind Statutul judecătorilor şi procurorilor şi Strategiei formării iniţiale pentru perioada 2009 – 2012, personalul de instruire din cadrul INM este ales dintre cei mai buni profesionişti – cu preponderenţă din rândul magistraţilor – şi este selectat conform unei proceduri transparente, pe baza cunoştinţelor în domeniul juridic şi al aptitudinilor didactice. Sunt astfel respectate principiile independenţei activităţii de formare a magistraţilor faţă de puterea executivă, consultării beneficiarilor la asigurarea formării şi al separării între funcţiile, pe de o parte, de asigurare a formării şi, pe de altă parte, de asigurare a respectării disciplinei şi obligaţiilor deontologice.
Criteriile de selecţie a tutorilor de practică sunt în acord cu Legea 304/2004 şi cu obiectivele Strategiei formării iniţiale şi privesc:
- vechimea în magistratură şi o bună reputaţie in domeniul in care activează;
- experienţa didactică;
- experienţa profesională;
- lucrările publicate;
- cunoştinţele de operare a calculatorului;
- integritatea morală - ceea ce implică respectarea regulilor profesiei in care activează, ca şi a cerinţelor specifice calităţii de tutore de practică al INM.
Cerinţele specifice ale statutului de tutore de practică decurg din specificul activităţilor INM:
- existenţa abilităţilor de comunicare;
- participarea la activităţi care presupun deplasări în ţară sau străinătate;
- participarea la sesiuni de formare a personalului de instruire organizate de INM;
- îndeplinirea sarcinilor stabilite de Consiliul ştiinţific;
- existenţa unor cunoştinţe de evaluare a nevoilor de formare profesională a auditorilor de justiţie;
- existenţa unor cunoştinţe de evaluare a activităţilor de formare profesională.
O cerinţă specifică o constituie aceea ca tutorele de practică să fie în măsură să asigure, din punct de vedere logistic, efectuarea stagiului de practică de către auditorii de justiţie repartizaţi, fapt ce implică: prezenţa tutorelui de practică în incinta sediului în care se desfăşoară stagiul, disponibilitatea de timp, existenţa unor bune relaţii de cooperare în raport cu ceilalţi colegi şi conducerea instanţei/parchetului.
2. Procedura de selecţie a formatorilor
2.1. Publicitatea
Institutul Naţional al Magistraturii va aduce la cunoştinţă scoaterea la concurs a posturilor de tutore de practică vacante la sediile instanţelor şi parchetelor din ţară, cu 15 zile inainte de data organizării procesului de selecţie.
În mod excepţional, scoaterea la concurs a unor posturi vacante de tutore de practică se aduce la cunoştinţa conducătorilor de instanţe şi parchete cu 5 zile înainte de data organizării procesului de selecţie, în următoarele cazuri:
- renunţarea la calitatea de tutore de practică pe parcursul anului de învăţământ ;
- demisia din funcţia de judecător sau procuror pe parcursul anului de învăţământ ;
- pensionarea din funcţia de judecător sau procuror pe parcursul anului de învăţământ ;
- suspendarea din funcţia de judecător sau procuror pe parcursul anului de învăţământ ;
- imposibilitatea temporară, datorată unor motive de alte natură, de exercitare a atribuţiilor specifice calităţii de tutore de practică.
În toate cazurile, oportunitatea scoaterii la concurs a unor posturi de tutore de practică se apreciază de către Consiliul Ştiinţific al INM.
Anunţul pentru selecţia tutorilor de practică va cuprinde:
- numărul posturilor;
- criteriile de selecţie;
- cerinţele postului;
- scopul postului – asigurarea formării iniţiale a auditorilor pe parcursul anului II de studiu în cadrul INM;
- atribuţiile postului;
- documentele ce urmeaza a fi depuse la dosarul de înscriere;
- data limită pentru depunerea dosarului şi data la care va avea loc evaluarea dosarelor;
- locul de depunere a documentaţiei menţionate anterior, de regulă sediul INM şi/sau o adresa de e-mail.
Cerinţele postului sunt următoarele:
Cerinţa generală:
- candidatul trebuie să aibă studii superioare de lungă durată, finalizate cu diplomă.
Cerinţele specifice postului :
- existenţa abilităţilor de comunicare;
- participarea la activităţi care presupun deplasări în ţară sau străinătate;
- participarea la sesiuni de formare a personalului de instruire organizate de INM;
- îndeplinirea sarcinilor stabilite de Consiliul ştiinţific;
- existenţa unor cunoştinţe de evaluare a nevoilor de formare profesională a auditorilor de justiţie;
- existenţa unor cunoştinţe de evaluare a activităţilor de formare profesională.
Atribuţiile postului sunt :
A. Activităţi normate în statul de funcţii
- Coordonarea, îndrumarea şi supravegherea auditorilor de justiţie pe parcursul stagiului efectuat în cadrul instanţei/parchetului în anul II de studiu, conform Programului de stagiu aprobat de CSM;
- Participarea în comisiile de elaborare a subiectelor, selecţie a dosarelor, de corectare a caietelor de practică, a lucrărilor şi de soluţionare a contestaţiilor la examenele şi concursurile organizate de INM şi CSM;
- Asigurarea supravegherii la examenele organizate în INM pentru auditorii de justiţie din anul II ;
- Elaborarea tematicii şi contribuţia la elaborarea şi dezvoltarea programului de stagiu in cadrul formării iniţiale;
- Dezvoltarea metodologiei de examinare şi evaluare a auditorilor de justiţie;
- Completarea şi transmiterea la INM a fişelor lunare de prezenţă a auditorilor de justiţie la sediul unităţii în cadrul căreia se desfăşoară stagiul de practică;
- Completarea şi transmiterea la INM a rapoartelor specifice fiecărei etape de stagiu şi a referatelor de evaluare generală a activităţii auditorilor de justiţie repartizaţi (după caz);
- Îndeplinirea altor sarcini stabilite de Consiliul ştiinţific.
B. Activităţi de pregătire ştiinţifică şi metodică
- Pregătire ştiinţifică individuală permanentă;
- Participarea la activităţi, programe şi proiecte de integrare europeană şi dezvoltare instituţională;
- Perfecţionarea pregătirii pedagogice;
- Elaborarea de materiale didactice.
C. Activităţi de cercetare ştiinţifică
- Căutarea de informaţie juridică pe internet;
- Dezvoltarea de materiale suport de curs pentru centrul de resurse juridice.
Documentele ce urmeaza a fi depuse la dosarul de înscriere sunt : un curriculum vitae şi o scrisoare de intenţie, la care se ataşează un plan de desfăşurare a programului de practică, pe o temă aleasă din Programul de stagiu şi, după caz, materialul didactic aferent.
Ca materiale de studiu, programele analitice ale disciplinelor studiate în cursul anului universitar, inclusiv în cadrul Modulelor specifice anului II, se află pe site-ul INM, la secţiunea privitoare la programele analitice. Cei interesaţi se pot raporta şi la manualele dedicate formării formatorilor (Aptitudini didactice) aflate pe site la secţiunea Centrul de Resurse Juridice – Manuale INM.
2.2 Selecţia
Prin decizia Consiliului Ştiinţific se creează o comisie de selecţie a candidaţilor, compusă din:
- un director INM sau un formator/expert INM desemnat de acesta;
- un tutore de practică;
- specialistul INM în ştiinţele educaţiei.
Intr-o primă etapă, această comisie va proceda la evaluarea CV-urilor, a scrisorilor de intenţie şi a celorlalte materiale depuse de candidaţii înscrişi la concursul pentru ocuparea unor posturi de tutore de practică în cadrul formării iniţiale.
In etapa următoare, candidaţii vor susţine un interviu în faţa comisiei de selecţie desemnate în acest scop de Consiliul Ştiinţific.
Etapa următoare o constituie întocmirea unei liste a candidaţilor selectaţi de către comisie în baza criteriilor enunţate anterior (Capitolul II – Criterii de recrutare) şi a punctajului acordat pe fişa de evaluare a candidaţilor la postul de tutore de practică.
Lista candidaţilor astfel selectaţi de către comisie va fi supusă aprobării Consiliului Ştiinţific al INM, iar lista tutorilor de practică propuşi va fi înaintată ulterior spre aprobare Plenului CSM.
III. Drepturi şi îndatoriri
Tutorii de practică organizează şi coordonează activitatea auditorilor de justiţie conform Programului de stagiu elaborat, anual, în cadrul Institutului Naţional al Magistraturii şi aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii, astfel încât să se asigure studiul dosarelor, participarea la şedinţele de judecată şi redactarea hotărârilor judecătoreşti şi a tuturor celorlalte acte procedurale cu respectarea Regulamentelor de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti şi a parchetelor.
Tutorii de practică se bucură de următoarele drepturi:
- de a fi invitaţi şi de a participa la sesiunile de formare în vederea dezvoltării aptitudinilor didactice adresate tutorilor de practică organizate periodic la sediul INM;
- de a fi invitaţi şi de a participa anual la întâlniri ale tutorilor desfăşurate la sediul INM, în vederea bunei organizări a stagiului de practică al auditorilor de justiţie din an terminal;
- de a fi consultaţi şi de a contribui prin elaborarea de propuneri cu privire la programul de formare iniţială, în special cu privire la programul de stagiu şi caietul de practică;
- de a-şi desemna reprezentanţi în Consiliul Pedagogic al INM;
- de a fi informaţi cu privire la activităţile de formare iniţială desfăşurate în cadrul INM cu relevanţă pentru specificul activităţii tutorilor de practică şi la documentele de formare iniţială adoptate la nivelul INM/CSM;
- de a li se comunica în timp util orice modificări intervenite asupra programului de stagiu şi a caietului de practică, precum şi în legătură cu auditorii de justiţie pe care au obligaţia să îi coordoneze, conform prezentului Statut;
- de a fi consultaţi, înaintea începerii anului universitar, sub aspect logistic şi al personalului, cu privire la numărul posturilor disponibile pentru stagiul de practică al auditorilor de justiţie din an terminal în unitatea în care funcţionează;
- de a stabili programul de lucru al auditorilor de justiţie la instanţă/parchet corespunzător fiecărei etape a programului de stagiu, în limita a 6 – 8 ore zilnice;
- de a fi remuneraţi corespunzător pentru activităţile prestate în calitatea deţinută, conform regulilor prevăzute în prezentul Statut (Capitolul V – Remunerarea);
- de a li se asigura de către Institut, în condiţiile legale, acoperirea cheltuielilor ocazionate de masa şi cazarea acestora (în cazul cazării, pentru aceia care nu au domiciliul şi nici reşedinţa în Bucureşti), pentru perioada în care sunt prezenţi la sediul INM la sesiuni de formare/întâlniri periodice ale tutorilor;
- de a fi invitaţi şi de a participa periodic la întâlnirile de lucru organizate la sediul CSM/Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie având ca obiect problematica practicii neunitare;
- de a publica articole de specialitate în revista Institutului, THEMIS.
Tutorii de practică au următoarele îndatoriri:
- de a-şi exercita funcţia cu obiectivitate şi imparţialitate, având in vedere legea, strategiile şi regulamentele INM, fără a da curs presiunilor şi influenţelor de orice natură;
- de a promova supremaţia legii, statul de drept şi de a apăra drepturile şi libertăţile fundamentale ale cetăţenilor;
- de a-şi îndeplini cu competenţă şi corectitudine îndatoririle profesionale, de a respecta îndatoririle cu caracter administrativ stabilite prin legi, strategii, regulamente ale INM şi hotârîri ale Consiliului Ştiinţific;
- de a se folosi de prezentul Statut numai în scopul exercitării atribuţiilor de formare;
- de a participa activ în comisiile de elaborare a subiectelor de examen, de selecţie a dosarelor, de corectare a caietelor de practică şi de supraveghere la examenele organizate pentru auditorii de justiţie din an terminal, conform programului de stagiu;
- de a aduce la cunoştinţa conducerii INM orice modificări apărute în activitatea profesională/orice alte împrejurări de altă natură care împiedică exercitarea, chiar şi temporară, a activităţilor specifice unui tutore de practică;
- de a asigura organizarea şi coordonarea corespunzătoare a activităţii auditorilor de justiţie repartizaţi în cadrul instanţei/parchetului în perioada stagiului de practică;
- de a verifica şi semna săptămânal caietul de practică al fiecărui auditor de justiţie a cărui îndrumare/coordonare/supraveghere o asigură;
- de a organiza săptămânal întâlniri cu auditorii de justiţie aflaţi în stagiu la instanţa/parchetul respectiv şi de a le oferi acestora explicaţiile solicitate;
- de a transmite în timp util Institutului Naţional al Magistraturii propunerile şi comentariile privind proiectul programului de stagiu în cazul în care li se solicită astfel de informaţii;
- de a comunica Institutului numărul auditorilor de justiţie pentru care instanţa/parchetul în cadrul căreia/căruia funcţionează are disponibilitatea să ofere locuri de desfăşurare a stagiului de practică;
- de a se abţine de la exprimarea/manifestarea unor convingeri politice în exerciţiul atribuţiilor conferite de prezentul Statut;
- de a nu milita pentru aderarea altor persoane la o formaţiune politică, de a nu participa la colectarea fondurilor pentru formaţiunile politice şi de a nu permite folosirea prestigiului sau a imaginii lor în astfel de scopuri;
- de a nu dezvălui sau folosi pentru alte scopuri decât cele legate direct de exercitarea atribuţiilor de formare informaţiile obţinute în această calitate ;
- de a transmite în timp util INM fişele lunare privind orele efectuate şi lista de prezenţă a auditorilor de justiţie la sediul instanţei/parchetului.
IV. Criterii de evaluare a activităţii tutorilor de practică
Evaluarea profesională a tutorilor de practică se realizează, anual, din trei perspective:
- al auditorilor de justiţie coordonaţi;
- al experţilor INM cu atribuţii în acest sens, sub aspectul implicării active a tutorelui de practică în activităţile de formare iniţială derulate în cadrul INM;
- al specialistului INM în ştiinţele educaţiei, in ceea ce priveşte tehnicile didactice.
1. Criterii generale de evaluare
1.1. Un prim criteriu general aplicabil îl reprezintă integritatea morală a tutorelui de practică, ceea ce implică respectarea regulilor profesiei in care activează, ca şi cerinţele specifice calităţii de tutore de practică al INM, aşa cum sunt reflectate în capitolul III din prezentul Statut, referitor la drepturile şi îndatoririle tutorilor de practică.
1.2. Participarea la comisii de examinare (elaborare subiecte, selecţie dosare, corectură, supraveghere) la examenele susţinute de auditorii de justiţie din anul II, in măsura in care sunt solicitaţi de INM;
1.3. Evaluarea generală făcută de auditorii de justiţie, de către experţii INM responsabili şi de către specialistul in ştiinţele educaţiei să întrunească calificativele corespunzătoare calităţii de tutore de practică.
1.4. Participarea la diversele sesiuni de formare a personalului de instruire organizate de INM pentru tutorii de practică nou recrutaţi şi pentru tutorii de practică care au primit evaluări nesatisfăcătoare.
2. Criterii specifice de evaluare
a) Respectarea caracterului practic al formării iniţiale prin redactarea propunerilor pentru programul de stagiu pentru anul II şi indeplinirea obiectivelor şi activităţilor înscrise în programul de formare iniţială al INM ;
b) Respectarea hotărârilor Consiliului Ştiinţific privind evaluarea continuă şi evaluarea finală a auditorilor de justiţie;
c) Unificarea metodelor de coordonare a stagiului de practică al auditorilor de justiţie prin:
- Respectarea calendarului organizării programului de stagiu aprobat de CSM la începutul anului universitar ;
- Materialele didactice utilizate în lucrul cu auditorii;
- Colaborarea cu ceilalţi tutori de practică în vederea elaborării propunerilor pentru programul de stagiu şi a caietul de practică;
- Respectarea criteriilor de evaluare a activităţii auditorilor de justiţie prevăzute în Regulamentul INM, în Metodologia de examinare şi în alte documente elaborate în acest sens în cadrul departamentului de formare iniţială al INM;
Ø Participarea la întâlnirile/seminariile de formare organizate la sediul INM ;
d) Capacitatea de a se încadra in tematica fixată în programul de stagiu;
e) Participarea la seminarii de formare organizate în INM în domeniile de specializare.
In vederea actualizării, completării sau revizuirii anuale a listei tutorilor de practică, Consiliul Ştiinţific al INM verifică respectarea criteriilor mai sus enunţate de către fiecare tutore de practică în baza fişelor de evaluare întocmite de auditorii de justiţie, în baza evaluărilor realizate de experţii INM şi a evaluării făcute de specialistul în ştiinţele educaţiei, rezultatele evaluărilor făcute de Consiliul Ştiinţific materializându-se in adoptarea listei de tutori actualizate, care va fi ulterior înaintată spre aprobare Plenului CSM.
In cazul tutorilor de practică care obţin calificative necorespunzătoare, Consiliul Ştiinţific poate propune fie revocarea acestora din funcţie – conform criteriilor enunţate in capitolul referitor la revocarea tutorilor de practică, fie participarea la sesiuni suplimentare de formare a organizate de INM.
V. Remunerarea şi criteriile de plată a tutorilor de practică
Remunerarea personalului de instruire din cadrul INM se face în conformitate cu dispoziţiile art. 108 alin. 3 din Legea nr. 303/2004 privind organizarea judiciară.
Pe parcursul anului II de studiu, auditorii de justiţie îşi desfăşoară stagiul de practică, în principiu, în cadrul unor judecătorii şi parchete de pe lângă judecătorii aflate în localităţi care constituie sedii ale unor curţi de apel.
Pentru asigurarea desfăşurării practicii la o anumită judecătorie/un anumit parchet de pe lângă judecătorie, prin Hotărâre a Consiliului este necesară îndeplinirea cerinţei existenţei unui număr de minim 3 auditori de justiţie care să opteze pentru acea unitate de practică.
Reguli de plată:
- Regulă: plafonul maxim care se poate plăti lunar fiecărei unităţi de practică (instanţă sau parchet) în cadrul căreia se desfăşoară stagiile de practică corespunzătoare anului II de pregătire în cadrul INM este cel corespunzător pentru 11 ore fizice, respectiv 16 ore convenţionale. Această situaţie presupune existenţa a 2 tutori de practică pentru o instituţie şi a mai mult de 6 auditori repartizaţi la această instituţie, rezultând un plafon maxim de 5,5 ore fizice, respectiv 8 ore convenţionale care se pot plăti lunar fiecăruia dintre cei doi tutori de practică.
- Regulă: plafonul maxim care se poate plăti lunar fiecărei unităţi de practică (instanţă sau parchet) în cadrul căreia se desfăşoară stagiile de practică corespunzătoare anului II de pregătire în cadrul INM în condiţiile existenţei unui singur tutore de practică şi a unui număr de 6 auditori de justiţie repartizaţi este cel corespunzător pentru 5,5 ore fizice, respectiv 8 ore convenţionale.
- regulile enunţate anterior, referitoare la plafonul maxim plătit lunar/instituţie şi plafonul maxim plătit lunar/tutore, se aplică în condiţiile efectuării normale a 4 săptămâni de stagiu lunar; în cazul în care pe parcursul unei luni se efectuează mai puţin de 4 săptămâni de stagiu, calculul orelor plătite se va face proporţional cu numărul de zile lucrate.
De asemenea, plata tutorilor de practică se efectuează diferenţiat, proporţional cu numărul de auditori de justiţie repartizat fiecărui tutore. În consecinţă, în funcţie de numărul tutorilor disponibili şi al auditorilor de justiţie repartizaţi în fiecare unitate de practică (instanţă/parchet), se va stabili regula generală aplicabilă, respectiv plafonul maximal aplicabil, urmând ca plata efectivă a tutorilor să se realizeze proporţional cu numărul auditorilor de justiţie, indiferent dacă este aplicabilă regula generală sau excepţia de la aceasta..
În vederea efectuării plăţii, tutorii de practică au obligaţia de a depune lunar la secretariatul INM fişa privind activitatea pentru luna respectivă desfăşurată în calitatea deţinută, însoţită de fişa de prezenţă a auditorilor de justiţie repartizaţi la unitatea de desfăşurare a stagiului (judecătorie/parchet).
VI. Criterii de revocare a tutorilor de practică
Menţinerea unui corp didactic de elită capabil să conducă la îndeplinirea obiectivelor ce ţin de formarea iniţială presupune evaluarea periodică şi sistematică a prestaţiei personalului de instruire, ca şi a gradului de implicare in realizarea obiectivelor pe care şi le asumă INM prin diferitele documente strategice. Astfel se impune crearea unei matrice de evaluare a motivelor pentru care un tutore de practică poate fi revocat din această calitate şi standardizarea acesteia.
Revocarea tutorilor de practică se realizează de către Consiliul Ştiinţific al INM prin hotărârea de actualizare anuală a listei tutorilor. Hotărârea Consiliului Ştiinţific va fi ulterior înaintată spre aprobare Plenului CSM.
In vederea actualizării anuale a listei tutorilor, Consiliul Ştiinţific verifică respectarea criteriilor de evaluare enunţate anterior, rezultatele evaluărilor făcute de Consiliul Ştiinţific centralizându-se în hotărârea Consiliului de a aproba revizuirea listei şi de a propune fie revocarea unor tutori pentru rezultate nesatisfăcătoare, fie recomandarea participării la sesiuni suplimentare de formare.
1. Criterii generale de revocare
1.1. constatarea de abateri de la normele deontologice ale profesiei în calitate de magistrat, ca şi de la cerinţele specifice calităţii de tutore de practică al INM;
1.2. refuzul repetat de a participa la examenele organizate de INM pentru auditorii de justiţie din anul II (elaborare subiecte, selecţie dosare, corectarea caietelor de practică, supraveghere), în cursul unui an calendaristic;
1.3. refuzul repetat de a participa la diversele sesiuni de formare a personalului de instruire organizate de INM pentru personalul nou recrutat şi pentru personalul care a primit evaluări nesatisfăcătoare;
1.4. nerespectarea obiectivelor fixate prin Strategia formării iniţiale;
1.5. calificative necorespunzătoare obţinute în urma evaluării făcute de auditorii de justiţie, de specialistul in ştiinţele educaţiei şi de experţii INM responsabili;
1.6. aplicarea unor sancţiuni disciplinare de către secţiile Consiliului Superior al Magistraturii, în condiţiile art. 98 – 101 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor.
2. Criterii specifice de revocare
- nu respectă obiectivele, activităţile şi tematica cuprinse în programul de stagiu;
- nu asigură coordonarea şi supravegherea corespunzătoare a auditorilor de justiţie pe parcursul desfăşurării stagiului;
- nu respectă programarea etapelor de activitate cuprinse în programul de stagiu sau a portofoliului de lucrări stabilite prin programul de stagiu;
- nu participă la întâlnirile anuale ale tutorilor de practică programate în cadrul INM;
- nu asigură îndrumarea auditorilor de justiţie pe parcursul completării caietului de practică;
- nu respectă hotărârile Consiliului Ştiinţific privind desfăşurarea activităţii auditorilor în cursul celui de al doilea an de studiu;
- nu respectă hotărârile Consiliului Ştiinţific privind evaluarea auditorilor;
- neglijează în mod repetat alte atribuţii şi responsabilităţi rezultând din calitatea de tutore de practică;
- nu colaborează cu ceilalţi tutori de practică (în măsura în care acest lucru este posibil) în vederea asigurării unei formări unitare auditorilor de justiţie.
In ceea ce priveşte căile de atac împotriva hotărârii de revocare din corpul tutorilor de practică se aplică normele de drept comun in materie.”








