Întrebare preliminară cu privire la acordarea statutului de refugiat unui soldat american

Judecătorul german se întreabă dacă poate acorda statutul de refugiat și unui soldat american ce a fost sancționat penal în SUA deoarece nu a dorit să participe în războiul din Iraq. (C-472/13 Shepherd)

Situația de fapt (preluată de pe curia):

1. condiții pentru a fi considerat refugiat
2. acte de persecuție
3. sancțiuni penale față de un soldat al Statelor Unite ale Americii care a refuzat să ia parte la războiul din Iraq.

Dispoziții incidente: articolul 9 alineatul (2) și articolul 12 alineatul (2) din Directiva 2004/83/CE privind standardele minime referitoare la condițiile pe care trebuie să le îndeplinească resortisanții țărilor terțe sau apatrizii pentru a putea beneficia de statutul de refugiat sau persoanele care, din alte motive, au nevoie de protecție internațională și referitoare la conținutul protecției acordate
Articolul 9
Acte de persecuție
(2) Actele de persecuție, în sensul alineatului (1), pot lua în special următoarele forme:
(a) violențe fizice sau psihice, inclusiv violențe sexuale;
(b) măsurile legale, administrative, polițienești și/sau judiciare care sunt discriminatorii în sine sau sunt puse în aplicare în mod discriminatoriu;
(c) urmărirea penală sau sancțiunile care sunt disproporționate sau discriminatorii;
(d) refuzul unei căi de atac judiciare care conduce la o sancțiune disproporționată sau discriminatorie;
(e) urmărirea penală sau sancțiuni în cazul refuzului de a efectua serviciul militar în situații de conflict, atunci când serviciul militar ar presupune comiterea unor infracțiuni sau îndeplinirea unor acte care intră sub incidența clauzelor de excludere prevăzute la articolul 12 alineatul (2);
(f) actele împotriva persoanelor din motive de sex sau actele împotriva copiilor.

Articolul 12
Excluderea
(2) Orice resortisant al unei țări terțe sau orice apatrid este exclus de la recunoașterea statutului de refugiat atunci când există motive întemeiate pentru a crede că:
(a) a comis o infracțiune împotriva păcii, o crimă de război sau o crimă împotriva umanității în sensul instrumentelor internaționale elaborate pentru a prevedea dispoziții privind astfel de infracțiuni;
(b) a comis o infracțiune gravă de drept comun în afara țării de refugiere înainte de a fi admis ca refugiat, și anume înainte de data obținerii permisului de ședere eliberat pe baza statutului de refugiat; acțiunile deosebit de crude, chiar dacă sunt comise într-un scop pretins politic, pot primi calificativul de infracțiuni grave de drept comun;
(c) s-a făcut vinovat de acte contrare scopurilor și principiilor Organizației Națiunilor Unite prevăzute de preambul și la articolele 1 și 2 din Carta Organizației Națiunilor Unite.

Mihaela MAZILU-BABEL
Doctorand, Facultatea de Drept și Ştiințe Administrative, Universitatea din Craiova