Întrebare preliminară cu privire la creanțele pecuniare necontestate în cadrul unei proceduri de insolvență

Judecătorul bulgar se întreabă cu privire la noțiunea de „creanțe pecuniare necontestate” în cadrul unei proceduri de insolvență. (C-488/13 Parva Investitsionna Banka și alții)

Situația de fapt (preluată de pe curia):

1. Reglementare națională care nu prevede o procedură de somație de plată în cadrul unei proceduri de insolvență;
2. Excludere a aplicabilității Regulamentului (CE) nr. 1896/2006, potrivit articolului 2 alineatul (2) litera (b) din acesta, în ceea ce privește creanțele pecuniare contestate și necontestate
3. Limitare a respectivei excluderi la etapa deschiderii procedurii de insolvență;
4. Admisibilitate a unei decizii judiciare, adoptată în cadrul unei proceduri de insolvență, care este contrară principiilor regulamentului.

Dispoziții incidente: considerentele (6) și (10), precum și articolul 1, articolul 2 alineatul (2) litera (b) și articolul 26 din Regulamentul (CE) nr. 1896/2006 de instituire a unei proceduri europene de somaţie de plată

(6) Recuperarea rapidă și eficientă a creanțelor cu privire la care nu există nici un litigiu în desfășurare are o importanță primordială pentru operatorii economici din Uniunea Europeană, deoarece întârzierile la plată constituie una din principalele cauze de insolvență, care amenință continuitatea activității întreprinderilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii, și provoacă pierderea a numeroase locuri de muncă.

(10) Procedura instituită de prezentul regulament ar trebui să constituie un instrument complementar și facultativ pentru reclamant, care este în continuare liber să recurgă la o procedură prevăzută de legislația națională. În consecință, prezentul regulament nu înlocuiește și nici nu armonizează mecanismele de recuperare a creanțelor necontestate existente în temeiul legislației naționale.

Articolul 2 (extras)
Domeniul de aplicare
(2) Sunt excluse de la aplicarea prezentului regulament:

(b) falimentele, concordatele și alte proceduri similare;

Articolul 26
Relația cu dreptul procesual național

Orice aspect de procedură care nu este reglementat în mod expres prin prezentul regulament este reglementat de legislația națională.

Mihaela MAZILU-BABEL
Doctorand, Facultatea de Drept și Ştiințe Administrative, Universitatea din Craiova