Întrebare preliminară cu privire la efectul direct al articolului 21 din Carta Drepturilor Fundamentale a UE. UPDATE: Hotărârea Curții de Justiție
12 noiembrie 2014 | Mihaela MAZILU-BABEL
11 noiembrie 2014: Curtea de Justiție (Marea Cameră) declară:
1) Articolul 2 alineatul (1) și alineatul (2) litera (a) și articolul 6 alineatul (1) din Directiva 2000/78/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2000 de creare a unui cadru general în favoarea egalității de tratament în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă trebuie interpretate în sensul că se opun unei reglementări naționale care, pentru a pune capăt unei discriminări pe motive de vârstă, ia în calcul perioade de studii și de serviciu realizate înaintea vârstei de 18 ani, însă care, în același timp, introduce numai în privința funcționarilor care sunt victime ale acestei discriminări o prelungire cu trei ani a duratei necesare unei promovări de la prima la a doua treaptă din fiecare categorie de încadrare în muncă și din fiecare categorie salarială.
2) Articolele 9 și 16 din Directiva 2000/78 trebuie interpretate în sensul că un funcționar care a fost victima unei discriminări pe motive de vârstă, rezultată din modul de stabilire a datei de referință luate în considerare pentru calcularea promovării sale, trebuie să se poată prevala de articolul 2 din această directivă pentru a contesta efectele discriminatorii ale prelungirii perioadelor de promovare, chiar dacă a obținut, la cerere, revizuirea acestei date. (s.n.-M.M.-B.)
Pentru întreg cuprinsul deciziei, a se vedea aici.
***
27 decembrie 2013: Judecătorul suprem austriac se întreabă cu privire la efectul direct al articolului 21 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene. (C-530/13 Schmitzer)
Situația de fapt (preluată de pe curia):
1. interzicerea oricărei discriminări pe motive de vârstă și efectul direct
2. reglementare națională care condiționează luarea în calcul a perioadelor de studii realizate înaintea vârstei de 18 ani în vederea determinării remunerației, de cererea funcționarului de a face parte din noul sistem de salarizare, care implică totuși dezavantaje față de vechiul sistem.
Dispoziții incidente:
1. articolul 21 alineatul (1) și articolul 52 alineatul (1) din Carta drepturilor fundamentale
Articolul 21 (extras)
Nediscriminarea
(1) Se interzice discriminarea de orice fel, bazată pe motive precum sexul, rasa, culoarea, originea etnică sau socială, caracteristicile genetice, limba, religia sau convingerile, opiniile politice sau de orice altă natură, apartenența la o minoritate națională, averea, nașterea, un handicap, vârsta sau orientarea sexuală. (s.n.)
Articolul 52 (extras)
Întinderea și interpretarea drepturilor și principiilor
(1) Orice restrângere a exercițiului drepturilor și libertăților recunoscute prin prezenta cartă trebuie să fie prevăzută de lege și să respecte substanța acestor drepturi și libertăți. Prin respectarea principiului proporționalității, pot fi impuse restrângeri numai în cazul în care acestea sunt necesare și numai dacă răspund efectiv obiectivelor de interes general recunoscute de Uniune sau necesității protejării drepturilor și libertăților celorlalți.
2. articolul 2 alineatul (1) și alineatul 2 litera (a) din Directiva 2000/78/CE de creare a unui cadru general în favoarea egalității de tratament în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă
Articolul 2 (extras)
Conceptul de discriminare
(1) În sensul prezentei directive, prin principiul egalității de tratament se înțelege absența oricărei discriminări directe sau indirecte, bazate pe unul din motivele menționate la articolul 1.
(2) În sensul alineatului (1):
(a) o discriminare directă se produce atunci când o persoană este tratată într-un mod mai puțin favorabil decât este, a fost sau va fi tratată într-o situație asemănătoare o altă persoană, pe baza unuia dintre motivele menționate la articolul 1.
Mihaela MAZILU-BABEL
Doctorand, Facultatea de Drept și Ştiințe Sociale, Universitatea din Craiova
