Întrebare preliminară cu privire la practica frauduloasă a unui operator. UPDATE: decizia CJUE
20 aprilie 2016 | Mihaela MAZILU-BABEL
19 aprilie 2016: Curtea, în data de 14 aprilie 2016, a declarat:
Articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 565/2002 al Comisiei din 2 aprilie 2002 de stabilire a modului de gestionare a contingentelor tarifare și de instituire a unui regim de certificate de origine pentru usturoiul importat din țări terțe și articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene trebuie interpretate în sensul că nu se opun, în principiu, unui mecanism precum cel în discuție în litigiul principal, prin care, în urma unei comenzi efectuate de un operator, importator tradițional în sensul acestui prim regulament, care și‑a epuizat licențele ce îi permiteau importul la tarif preferențial, la un al doilea operator, de asemenea importator tradițional care nu dispune de astfel de licențe,
– marfa este mai întâi vândută în afara Uniunii Europene de o societate legată de acest al doilea operator unui al treilea operator, nou importator în sensul regulamentului menționat, titular al unor asemenea licențe,
– în continuare, această marfă este pusă în liberă circulație în Uniunea Europeană de al treilea operator, beneficiind de tariful vamal preferențial, apoi revândută de acest al treilea operator celui de al doilea și
– această marfă este, în sfârșit, cedată de acest al doilea operator primului, care dobândește astfel marfa importată în cadrul contingentului prevăzut de acest prim regulament deși nu dispune de o licență necesară în acest scop.
:: decizia
* * *
11 iunie 2014: Judecătorul suprem italian se întreabă cu privire la practica frauduloasă a unui operator – importator de banane. (C-131/14)
Situația de fapt:
1. abuz de drept și practică frauduloasă
2. comportament al operatorului comunitar A, care, întrucât nu dispune de o licență de import sau și-a epuizat propria parte din contingent, cumpără loturi determinate de marfă de la alt operator comunitar, B, care, la rândul său, le-a cumpărat de la un furnizor din afara Uniunii Europene și le-a cedat în țara terță altui operator comunitar, C, care, întrucât îndeplinea condițiile, a obținut o licență în cadrul contingentului și, fără a-și transfera licența, le-a pus în liberă circulație în Comunitatea Europeană pentru a le ceda, după vămuire și în schimbul unei remunerații corespunzătoare, mai mică decât taxa specifică pentru importuri în afara contingentului, aceluiași operator, B, care, în final, le vinde operatorului A.
Dispoziții incidente: Regulamentul (CE) nr. 1047/20011 și Regulamentul (CE) nr. 2988/1995 (judecătorul nu face trimitere la o dispoziție anume).
Mihaela MAZILU-BABEL
Doctorand, Facultatea de Drept și Ştiințe Administrative, Universitatea din Craiova
