Întrebare preliminară cu privire la infracțiunea de terorism
29.01.2015 | Mihaela MAZILU-BABEL

Judecătorul suprem de contencios administrativ din Belgia se întreabă cu privire la infracțiunea de terorism. (C-573/14 Lounani)
Situația de fapt:
1. persoane care au dreptul de a beneficia de statutul de refugiat sau persoanele care, din alte motive, au nevoie de protecție internațională
2. clauza de excludere și necesitatea ca solicitantul de azil să fi fost condamnat pentru una dintre infracțiunile de terorism prevăzute în Decizia-cadru 2002/475/JAI privind combaterea terorismului
3. fapte care sunt imputate intimatului printr-o hotărâre definitivă în penal, fiind condamnat pentru participarea la o organizație teroristă și posibilitatea ca astfel de acte să fie considerate drept acte contrare scopurilor și principiilor Organizației Națiunilor Unite
4. condamnare a intimatului în calitate de membru de conducere al unei organizații teroriste, prin care se constată că acesta nu săvârșise, nu încercase să săvârșească și nici nu amenințase că va săvârși un act terorist, și posibilitatea ca o astfel de condamnare să fie totuși suficientă pentru a se putea constata existența unui act de participare sau de instigare, imputabil intimatului
5. eventuala obligație de a se realiza o examinare individuală a faptelor cauzei și să se demonstreze participarea sau instigarea la săvârșirea unei infracțiuni de terorism precum este definită în decizia-cadru
6. posibilitatea ca în materie de terorism, excluderea de la acordarea protecției internaționale să fie posibilă și în lipsa săvârșirii, a instigării sau a participării la un act violent, de o natură deosebit de crudă.
Dispoziții incidente:
1. Articolul 12 din Directiva 2004/83/CE privind standardele minime referitoare la condițiile pe care trebuie să le îndeplinească resortisanții țărilor terțe sau apatrizii pentru a putea beneficia de statutul de refugiat
2. Articolul 1 din Decizia-cadru 2002/475/JAI din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului.
Mihaela MAZILU-BABEL
Doctorand, Facultatea de Drept și Ştiințe Sociale, Universitatea din Craiova