Întrebare preliminară cu privire la circulația capitalurilor în state terțe
13 ianuarie 2016 | Mihaela MAZILU-BABEL
Judecătorul suprem olandez se întreabă cu privire la restricțiile privind circulația capitalurilor în state terțe. (C-317/15)
Situația de fapt:
1. restricție națională privind circulația capitalurilor, instituită pe baza unei reglementări naționale cum este termenul de recuperare prelungit în discuție, care se poate aplica și în cazuri care nu au nicio legătură cu investițiile directe, cu prestarea de servicii financiare sau cu admiterea valorilor mobiliare pe piețele de capital
2. circulația capitalurilor în contextul prestării de servicii financiare
3. restricții care nu se aplică prestatorului de servicii și nici nu reglementează condițiile sau modalitățile prestării de servicii
4. posibilitatea ca astfel de restricții să se afle în domeniul material de aplicare al dreptului UE primar invocat
5. resortisant al unui stat membru care a deschis un cont (de instrumente financiare) la o instituție bancară din afara Uniunii Europene
6. posibilitatea ca răspunsul la întrebările referitoare la domeniul material de aplicare să depindă de faptul că instituția bancară menționată desfășoară în acest cadru activități pentru titularul contului
Dispoziții incidente: Principiul menținerii aplicării restricțiilor privind statele terțe de la articolul 64 alineatul (1) TFUE:
Articolul 64
(ex-articolul 57 TCE)
(1) Articolul 63 nu aduce atingere aplicării, în raport cu țările terțe, a restricțiilor în vigoare la 31 decembrie 1993 în temeiul dreptului intern sau al dreptului Uniunii, adoptate cu privire la circulația capitalurilor având ca destinație țări terțe sau provenind din țări terțe, în cazul în care acestea implică investiții directe, inclusiv investițiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de valori mobiliare pe piețele de capital. În ceea ce privește restricțiile în vigoare în temeiul legislațiilor naționale în Bulgaria, în Estonia și în Ungaria, respectiva dată este 31 decembrie 1999.
(2) Depunând eforturi pentru a realiza obiectivul liberei circulații a capitalurilor între statele membre și țări terțe, în cea mai mare măsură posibilă și fără a aduce atingere celorlalte capitole ale tratatelor, Parlamentul European și Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, adoptă măsurile referitoare la circulația capitalurilor având ca destinație țări terțe sau provenind din țări terțe, în cazul în care acestea implică investiții directe, inclusiv investițiile imobiliare, stabilirea, prestarea de servicii financiare sau admiterea de valori mobiliare pe piețele de capital.
(3) Prin derogare de la alineatul (2), numai Consiliul, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, în unanimitate și după consultarea Parlamentului European, poate adopta măsuri care reprezintă un regres în dreptul Uniunii în ceea ce privește liberalizarea circulației capitalurilor având ca destinație sau provenind din țări terțe.
Mihaela Mazilu-Babel
Doctorand, Facultatea de Drept, Universitatea din Craiova
- Flux integral: www.juridice.ro/feed
- Flux secţiuni: www.juridice.ro/*url-sectiune*/feed
Pentru suport tehnic contactaţi-ne: tehnic@juridice.ro
