Atributul judecătorului de a înlocui sancțiunea amenzii cu sancțiunea avertismentului

Prin sentința civilă nr. 1158/2015 pronunțată de Judecătoria Deva (dosar nr. 11883/221/2014), instanța a dispus admiterea în parte a plângerii contravenționale formulate de petentă și înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum de 925.353, 84 lei, aplicată de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei prin procesul verbal de contravenție atacat, cu sancțiunea avertisment.

Amenda contestată a fost aplicată de organul de control pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 8 din Legea nr. 220/2008, în sarcina petentei reținându-se că, în calitate de producător de energie electrică cu obligație de achiziție de certificate verzi, titulară a unei licențe de producere a energiei electrice, nu și-a îndeplinit obligația legală de a plăti către Administrația Fondului pentru Mediu contravaloarea certificatelor verzi neachiziționate aferente anului 2013. Ca urmare, date fiind prevederile Legii nr. 23/2014, care au majorat în mod substanțial cuantumul amenzilor care pot fi aplicate în astfel de situații, Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei a aplicat acesteia amenda în cuantum de 925.353, 84 lei.

Judecătorul cauzei a avut în vedere în pronunțarea hotărârii prevederile art. 34 alin. (1) din OG nr. 2/2001, conform cărora instanța poate hotărî asupra sancțiunii contravenționale aplicate, precum și faptul că această prerogativă a magistratului privește tot ceea ce presupune legalitatea sancțiunii, respectiv cuantumul acesteia sau alegerea între categorii de sancțiuni aplicate. Instanța a constatat că se impune a privi concret și nuanțat răspunderea petentei, raportat la circumstanțele concrete ale săvârșirii faptei (petenta fiind o societate a cărei activitate urmărește satisfacerea unui interes public, bilanțul societății indică pierderi, activitatea de producere a energiei electrice este oprită). Respectând principiul proporționalității, sancțiunea avertismentului este suficientă pentru a i se atrage atenția petentei asupra obligațiilor ce îi revin potrivit dispozițiilor legale, formându-se convingerea instanței că această faptă nu va mai fi repetată.

Soluția a fost menținută de Tribunalul Hunedoara prin respingerea apelului introdus de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei și prezintă interes prin exercitarea de către instanță a atributului de a aprecia asupra amenzii contravenționale chiar și atunci când actul normativ de stabilire și sancționare a contravenției prevede amenzi în cuantum ridicat și nu prevede sancțiunea avertismentului ca și alternativă la sancțiunea amenzii.

Av. Florina Doris Visirin
Baroul Hunedoara

Citeşte mai mult despre Administratia Fondului pentru Mediu, Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, Legea nr. 220/2008, OG nr. 2/2001, plangere contraventionala, principiul proportionalitatii, sanctiunea amenzii, Tribunalul Hunedoara! Pentru condiţiile de publicare pe JURIDICE.ro detalii aici.

Urmăriţi JURIDICE.ro şi pe LinkedIn  WhatsApp  Threads  Google News 

(P) JURIDICE.ro foloseşte şi recomandă SmartBill.