CCR pendinte: posibilă neconstituționalitate a dispozițiilor art. 34 alin. (1)-(3) din Legea nr. 165/2013
31 august 2016 | Mihaela MAZILU-BABEL, Mădălina DUMA
Mihaela Mazilu-Babel
Mădălina Duma
În data de 22 august 2016 s-a constituit un nou dosar (1552D/2016) pe rolul Curții Constituționale în care se vor analiza dispozițiile art. 34 alin. (1), alin. (2) și ale alin. (3) din Legea nr. 165/2013 raportate la prevederile articolelor 21, 44 alin. (1) şi (2), 53 şi 126 alin. (1) şi (2) din Constituţie (cauza Davody Andre Philippe).
Conform motorului de căutare de pe pagina Curții Constituționale, acesta este al patrulea dosar în care respectivele dispoziții formează obiectul unui control de constituționalitate. Toate cele patru dosare se află în faza de raport (a se vedea dosarele nr. 984D/2016, 772D/2016 și 560D/2016).
Instanța de trimitere este Tribunalul București care a respins totodată cererea de chemare în judecată ca prematur introdusă.
Dispozițiile criticate au următorul conținut:
Art. 34 din Legea nr. 165/2013 (extras)
(1) Dosarele înregistrate la Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor vor fi soluţionate în termen de 60 de luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cu excepţia dosarelor de fond funciar, care vor fi soluţionate în termen de 36 de luni.
(2) Dosarele care vor fi transmise Secretariatului Comisiei Naţionale ulterior datei intrării în vigoare a prezentei legi vor fi soluţionate în termen de 60 de luni de la data înregistrării lor, cu excepţia dosarelor de fond funciar, care vor fi soluţionate în termen de 36 de luni.
(3) Numărul dosarelor prevăzute la alin. (1) şi data înregistrării dosarelor prevăzute la alin. (2) se publică pe pagina de internet a Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor şi se comunică, la cerere, persoanelor îndreptăţite.
Următoarele sunt dispozițiile din Constituție în raport de care se vor controla dispozițiile mai sus menționate:
Art. 21 din Constituția României
(1) Orice persoană se poate adresa justiţiei pentru apărarea drepturilor, a libertăţilor şi a intereselor sale legitime.
(2) Nici o lege nu poate îngrădi exercitarea acestui drept.
(3) Părţile au dreptul la un proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil.
(4) Jurisdicţiile speciale administrative sunt facultative şi gratuite.
Art. 44 din Constituția României (extras)
(1) Dreptul de proprietate, precum şi creanţele asupra statului, sunt garantate. Conţinutul şi limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege.
(2) Proprietatea privată este garantată şi ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular. Cetăţenii străini şi apatrizii pot dobândi dreptul de proprietate privată asupra terenurilor numai în condiţiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeană şi din alte tratate internaţionale la care România este parte, pe bază de reciprocitate, în condiţiile prevăzute prin lege organică, precum şi prin moştenire legală.
Art. 53 din Constituția României
(1) Exerciţiul unor drepturi sau al unor libertăţi poate fi restrâns numai prin lege şi numai dacă se impune, după caz, pentru: apărarea securităţii naţionale, a ordinii, a sănătăţii ori a moralei publice, a drepturilor şi a libertăţilor cetăţenilor; desfăşurarea instrucţiei penale; prevenirea consecinţelor unei calamităţi naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
(2) Restrângerea poate fi dispusă numai dacă este necesară într-o societate democratică. Măsura trebuie să fie proporţională cu situaţia care a determinat-o, să fie aplicată în mod nediscriminatoriu şi fără a aduce atingere existenţei dreptului sau a libertăţii.
Art. 126 din Constituția României (extras)
(1) Justiţia se realizează prin Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi prin celelalte instanţe judecătoreşti stabilite de lege.
(2) Competenţa instanţelor judecătoreşti şi procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege.
Mădălina Duma (text și selecție)
Student, Facultatea de Drept, Universitatea din București
dr. Mihaela Mazilu-Babel (coordonator proiect)
- Flux integral: www.juridice.ro/feed
- Flux secţiuni: www.juridice.ro/*url-sectiune*/feed
Pentru suport tehnic contactaţi-ne: tehnic@juridice.ro
