Despre evaluarea şi aprecierea credibilităţii măsurilor concrete adoptate de ofertantul insolvent, în faza de observație, în scopul încadrării acestuia în situaţia de excepţie de la excuderea din procedurile de achiziții publice
2 noiembrie 2018 | Ioana CIOBOTĂ
Este esenţială realizarea unei analize pentru fiecare operator economic în parte și, în funcție de obiectul de activitate şi/sau de contractul care se atribuie, se poate face o estimare de către autoritatea contractantă cu privire la caracterul măsurilor, de a fi concrete, de exemplu. Acest fapt ar putea conduce către demonstrarea unei credibilități, temei al menţinerii ofertantului în procedură.
Din păcate, în momentul de față, din felul în care este prezentat cadrul legal pe parte de achiziții publice, sub aspectul excluderii pe motivul insolvenței, nu este identificată nicio unitate de măsură ce ar putea contura credibilitatea ofertantului, sub aspectul măsurilor concrete pretinse.
În aceste condiţii, este recomandat operatorului economic insolvent, de exemplu, la momentul la care dorește să participe la o procedură, să facă o analiză de la momentul iniţierii procedurii, astfel încât să îşi poată întocmi oferta în mod credibil, facilitând, totodată, autorităţii contractante posibilitatea de a-i adresa solicitări de clarificare pertinente, în scopul de a-și demonstra încadrarea pe excepția de la excludere, respectiv: în măsura în care se află în perioada de observație, să i se adreseze întrebări de către o autoritate în acest sens (vizând măsurile concrete) sau în măsura în care este în reorganizare să primească alt gen de solicitări de clarificare (vizând prezentarea şi respectarea planului de reorganizare).
Jurist Ioana Ciobotă
Expert achiziții publice
* Opinie susținută în cadrul dezbaterii ”Participarea insolvenților la achiziții publice”, ediția 221, organizată de Societatea de Științe Juridice (SSJ)
- Flux integral: www.juridice.ro/feed
- Flux secţiuni: www.juridice.ro/*url-sectiune*/feed
Pentru suport tehnic contactaţi-ne: tehnic@juridice.ro