Întrebare preliminară cu privire la termenul de introducere a acțiunii în despăgubire, efectul retroactiv și estimarea prejudiciului (materia concurenței)
29.09.2020 | Mihaela MAZILU-BABEL
Mihaela Mazilu-Babel
Judecătorul spaniol se întreabă cu privire la termenul de introducere a acțiunii în despăgubire, efectul retroactiv și estimarea prejudiciului (materia concurenței) (C-267/20 Volvo și DAF Trucks).
Situația de fapt:
1. materii UE incidente:
– Concurență: Înțelegeri
– Apropierea legislațiilor
2. avem o interpretare a unei reglementări naționale potrivit căreia nu se aplică retroactiv termenul de exercitare a acțiunii de 5 ani, prevăzut la articolul 10 din directiva incidentă, precum și la articolul 17 privind estimarea judiciară a prejudiciului, și care, în vederea stabilirii momentului de la care se produce efectul retroactiv, ia în considerare data aplicării sancțiunii, iar nu data exercitării acțiunii
3. necesitatea de a afla dacă dreptul UE primar s-ar opune unei astfel de interpretări
4. apoi, necesitatea de a afla dacă un alt drept UE incident, dintr-o directivă, ar fi aplicabil unei acțiuni precum cea exercitată în procedura principală, care, deși a fost introdusă înainte de intrarea în vigoare a directivei și a normei de transpunere, se referă, totuși, la fapte sau sancțiuni anterioare
5. necesitatea de a afla dacă o normă dintr-o directivă trebuie să fie considerată ca fiind o normă procedurală care este aplicabilă în procedura principală, în care acțiunea a fost introdusă ulterior intrării în vigoare a normei naționale de transpunere a respectivei directive
6. pentru un rezumat al cererii de pronunțare a unei decizii preliminare, în limba română, a se vedea aici (7 pagini).
Dispoziții și norme invocate a fi incidente:
1. articolul 101 TFUE și principiul efectivității
2. articolul 17 și articolul 22 alineatul (2) din Directiva 2014/104/UE
