Secţiuni » Arii de practică » Business » Asigurări
Asigurări
CărţiProfesionişti
Banner BA-01
Servicii JURIDICE.ro
Banner BA-02
Articole Asigurări Opinii SELECTED

Comentarii privind domeniul de aplicare al Legii 132/2017

17 octombrie 2023 | Florin IORDACHE
Marin Florian Iordache

Florin Iordache

Art. 1. – Obiectul de reglementare
Prezenta lege reglementează:
a) asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terţilor prin accidente de vehicule şi de tramvaie, denumită în continuare asigurare RCA;
b) domeniul de aplicare a asigurării RCA, respectiv persoanele care au obligaţia să încheie contracte RCA şi excepţiile de la această obligaţie, limitele teritoriale de aplicare, limitele de răspundere, obligaţiile asiguratului, obligaţiile asigurătorului RCA, riscurile acoperite şi excluderile, elementele privind stabilirea şi plata despăgubirilor, verificarea asigurării RCA, facilităţile şi penalizările aplicabile asiguraţilor şi asigurătorilor;
c) organizarea şi funcţionarea Biroului Asigurătorilor de Autovehicule din România, denumit în continuare BAAR.

Obiectul de reglementare al Legii 132/2017. Acte normative incidente

Legea 132/2017, conform dispozițiilor art. 1 din actul normativ, reglementează contractul de asigurare de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și de tramvaie, domeniul de aplicare al acestui tip de asigurare, respectiv persoanele care au obligația de a perfectă contracte de asigurare de acest gen precum și persoanele exceptate de la această obligație, limitele teritoriale de aplicabilitate a contractului de asigurare în ceea ce privește persoanele, vehiculele și locul producerii evenimentului rutier, cauza juridică și materială a aplicării contractului.

De asemenea, actul normativ reglementează limitele materiale de răspundere civilă ale asiguratorului, atât în ceea ce privește limitele generale de răpundere, cât și limitele speciale, per eveniment / per persoană vătămată, obligațiile legale ce incumbă asiguratorului RCA în ceea ce privește încheierea contractelor de asigurare, cât și în ceea ce privește lichidarea daunelor ca obligație corelativă rezultată din producerea evenimentului aleatoriu, riscurile acoperite, respectiv evenimentele care constituie izvor material și juridic al angajării răspunderii asiguratorului.

Totodată, și modalitățile de cuantificare și de plată a despăgubirilor datorate de asigurător, rezultate din evenimente, riscuri asigurate acoperite prin contracte de asigurare de răspundere civilă auto obligatorie, modalitățile de verificare și validare a poliței RCA, a existenței și valabilității contractului de asigurare, facilitățile și penalizările aplicabile asiguraților și asigurătorilor, atât sub aspect pecuniar civil, cât și din punct de vedere contravențional, actul normativ fiind și unul sancționator pentru conduita neconformă și nelegală, fac obiectul reglementării prin actul normativ menționat.

Specific domeniului de activitate, raportat la normele internaționale aplicabile și la tratatele internaționale la care România este țară participantă, un capitol aparte în actul normativ îl constituie normele privind organizarea și funcționarea Biroului Asigurătorilor de Autovehicule din România (BAAR).

Este de remarcat că actul normativ și domeniul reglementat se completează atât cu acte normative de rang superior, specifice legislației internaționale și specifice dreptului comunitar european, cât și cu acte normative de rang inferior, emise pentru sau în aplicarea dispozițiilor Legii 132/2017.

La nivel internațional, pornindu-se de la dispozițiile alin. (3) din art. 1, amintim că legea se completează cu dispozițiile Directivei 72/166/CEE a Comisiei Economice Europene privind armonizarea legislațiilor Statelor membre privind asigurarea răspunderii civile care rezultă din circulația autovehiculelor și privind controlul obligației de a asigura această răspundere, primul act normativ comunitar ce are incidența în domeniul de aplicare al Legii 132/2017.

Temporal, România aderând în 2007 la Uniunea Europeană, Decizia 2007/482/CE, adoptată la 9 iulie 2007 și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 180/42 din 10 iulie 2007 de Comisia Europeană, în calitatea sa de organ executiv al Uniunii Europene cu rol de monitorizare în privința aplicării legislației europene, constată că sunt îndeplinite condițiile pentru eliminarea controlului la frontieră a documentelor de asigurare care atestă asigurarea răspunderii civile pentru autovehiculele care au locul obișnuit de staționare pe teritoriul Bulgariei și României, data de 1 august 2007 fiind practic momentul intrării în vigoare pentru România a „Acordului Multilateral între birourile naționale ale asigurătorilor din Statele Membre ale Spațiului Economic European și a altor state asociate” denumit pe scurt „Acordul Multilateral”.

Tot la nivel internațional, armonizarea legislației naționale cu cea europeană a avut în vedere Directiva 2009/103/CE a Parlamentului European privind asigurarea de răspundere civilă auto obligatorie, Directiva Europeană 2118/2021 privind majorarea limitelor de răspundere generale ale asigurătorilor și ale limitelor speciale per persoană vătămată/per eveniment și alte acte normative europene incidente parțial sau în legătură cu activitățile conexe, precum Directiva 2016/97 a Parlamentului European.

În aplicarea dispozițiilor Legii 132/2017, organismul cu atribuții de reglementare specifice, Autoritatea de Supraveghere Financiară emite principalul act normativ, Norma 20/2017, în vigoare și astăzi, dar modificată și completată cu acte normative de același rang, ulterior momentului publicării în Monitorul Oficial, precum Norma 7/2018 a ASF, Norma 36/2020, Normele 18/2022, 22/2022, 30/2022 precum și Norma 28/2023, ultima modificare relevantă fiind de dată relativ recentă, respectiv august 2023.

Având forța juridică de lege specială, domeniul de reglementare al actului normativ este unul complex și în concordanță cu norma europeană, sens în care amintim că există în dezbatere publică la Ministerul de Finanțe un proiect de modificare a Legii 132/2017 în vederea armonizării actului normativ cu Directiva Europeană 2021/2118/CE, menționată anterior.

Avocat Florin Iordache

Urmăriţi JURIDICE.ro şi pe LinkedIn LinkedIn JURIDICE.ro WhatsApp WhatsApp Channel JURIDICE Threads Threads JURIDICE Google News Google News JURIDICE

(P) JURIDICE.ro foloseşte şi recomandă SmartBill.

 
Homepage J JURIDICE   Cariere   Evenimente   Dezbateri   Profesionişti   Lawyers Week   Video
 
Drepturile omului
Energie
Fiscalitate
Fuziuni & Achiziţii
Gambling
Health & Pharma
Infrastructură
Insolvenţă
Malpraxis medical
Media & publicitate
Mediere
Piaţa de capital
Procedură civilă
Procedură penală
Proprietate intelectuală
Protecţia animalelor
Protecţia consumatorilor
Protecţia mediului
Sustenabilitate
Recuperare creanţe
Sustenabilitate
Telecom
Transporturi
Drept maritim
Parteneri ⁞ 
Specialişti
Arii de practică
Business ⁞ 
Litigation ⁞ 
Protective
Achiziţii publice
Afaceri transfrontaliere
Arbitraj
Asigurări
Banking
Concurenţă
Construcţii
Contencios administrativ
Contravenţii
Corporate
Cyberlaw
Cybersecurity
Data protection
Drept civil
Drept comercial
Drept constituţional
Drept penal
Dreptul penal al afacerilor
Dreptul familiei
Dreptul muncii
Dreptul Uniunii Europene
Dreptul sportului
Articole
Essentials
Interviuri
Opinii
Revista de note şi studii juridice ISSN
Note de studiu ⁞ 
Studii
Revista revistelor
Autori ⁞ 
Publicare articole
Jurisprudenţă
Curtea Europeană a Drepturilor Omului
Curtea de Justiţie a Uniunii Europene
Curtea Constituţională a României
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Dezlegarea unor chestiuni de drept
Recurs în interesul legii
Jurisprudenţă curentă ÎCCJ
Curţi de apel
Tribunale
Judecătorii
Legislaţie
Proiecte legislative
Monitorul Oficial al României
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Flux noutăţi
Selected
Comunicate
Avocaţi
Executori
Notari
Sistemul judiciar
Studenţi
RSS ⁞ 
Publicare comunicate
Proiecte speciale
Cărţi
Condoleanţe
Covid-19 Legal React
Creepy cases
Life
Poezii
Povestim cărţi
Poveşti juridice
Războiul din Ucraina
Wisdom stories
Women in Law

Servicii J JURIDICE   Membership   Catalog   Recrutare   Talent Search   Comunicare   Documentare   Evenimente   Website   Logo   Foto   Video   Partnership