Avizul Băncii Centrale Europene referitor la o propunere de regulament privind obligațiunile verzi europene

În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C-27 din 19 ianuarie 2022 a fost publicat Avizul Băncii Centrale Europene din 5 noiembrie 2021 cu privire la o propunere de regulament privind obligațiunile verzi europene (CON/2021/30).

La 14 octombrie 2021, Banca Centrală Europeană (BCE) a primit din partea Parlamentului European o solicitare de emitere a unui aviz cu privire la o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind obligațiunile verzi europene.

Astfel, asupra propunerii de regulament, BCE a făcut următoarele observații generale:

– BCE consideră binevenit regulamentul propus. Atingerea obiectivelor prevăzute în Pactul verde european necesită investiții semnificative, din care o parte substanțială va trebui să provină din sectorul privat. Printre produsele de finanțare durabilă, obligațiunile verzi reprezintă un segment cu o creștere rapidă și foarte vizibil: dezvoltarea în continuare a pieței obligațiunilor verzi cu transparență ridicată are un potențial semnificativ de a contribui la acoperirea lipsei de investiții durabile și la satisfacerea cererii în creștere a investitorilor din domeniul mediului, domeniul social și domeniul guvernanței;

– În contextul general al obiectivelor de mediu ale Uniunii, în cazul în care la nivelul Uniunii sau al statelor membre se adoptă politici publice care favorizează obligațiunile verzi și alte instrumente de natura datoriei bazate pe sustenabilitate în raport cu emisiunea de alte tipuri de instrumente de natura datoriei, acestea ar necesita, de asemenea, un standard privind obligațiunile verzi europene (European green bond – EuGB) la care să se poată referi;

– Existența unui standard EuGB va stimula crearea de active-suport sustenabile și de proiecte consecvente cu obiectivele de mediu ale Uniunii, în special atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la schimbările climatice;

– Existența unor cerințe transparente și verificabile în mod obiectiv pentru calificarea drept EuGB ar contribui la consolidarea credibilității acestei clase de active, ar reduce riscurile reputaționale pentru emitenți și investitori, precum și asimetriile informaționale și ar limita dezinformarea ecologică;

– Standardul EuGB ar trebui să ofere un criteriu de referință pentru convergența ascendentă la nivel internațional, cu scopul de a spori contribuția obligațiunilor verzi la sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon, promovând în același timp poziția de lider a Uniunii în ceea ce privește finanțarea verde.

De asemenea, avizul BCE cuprinde observații specifice referitoare la:

– Caracterul voluntar și domeniul de aplicare al regulamentului propus;
– Alinierea la Regulamentul privind taxonomia;
– Modificarea ulterioară a actelor delegate;
– Utilizarea veniturilor;
– Alinierea cu alte acte legislative ale Uniunii;
– Cerințele de transparență;
– Sistemul de înregistrare și cadrul de supraveghere.