Cine câștigă concursurile în instituțiile publice?
14.03.2022 | Andrei SĂVESCU
Andrei Săvescu
Numeroase instituții publice se confruntă cu o problemă delicată în privința aplicării Regulamentului european privind protecția datelor cu caracter personal în cazul concursurilor pentru ocuparea unor posturi. Se confruntă două interese contrare: pe de o parte interesul candidaților de a nu se cunoaște numele lor, mai ales în cazul în care nu vor obține un rezultat favorabil în urma concursului, pe de altă parte interesul publicului de a cunoaște procesele de recrutare a personalului și de alocare a resurselor în cadrul instituțiilor publice.
Dificultatea problemei este foarte ridicată, dar nu din perspectivă juridică, ci din perspectiva intereselor personale implicate. Juridic vorbind, în situațiile în care legiuitorul a apreciat că unele concursuri, poziții și activități trebuie să fie publice, în mod sigur există o rațiune serioasă a legiuitorului, cum ar fi, de exemplu, necesitatea asigurării transparenței. În domeniul public, atunci când este vorba de cheltuieli publice (cum sunt salariile funcționarilor publici), transparența este importantă pentru că ea este o pârghie esențială pentru a asigura controlul puterii. În cazul concursurilor pentru ocuparea unor funcții publice, transparența este necesară pentru a ști dacă nu cumva amanta șefului, sau cumnata, sau un partener de afaceri, vine la concurs. Pe de altă parte, bineînțeles că participarea la un concurs nu ar trebui să fie posibilă cu cagulă, ascuns.
În sens contrar, un argument important în susținerea ideii de asigurare a confidențialității este faptul că toți șefii și (aproape) toți candidații preferă să nu fie cunoscute de către public numele candidaților. Această problemă este una cu adevărat spinoasă. Legiuitorul european, care a edictat GDPR, nu are în vedere protecția datelor cu caracter personal în astfel de situații. În caz de litigiu, Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, dar și judecători care ar fi chemați să rezolve un eventual proces, probabil că ar fi tentați să considere că trebuie protejată identitatea participanților la concurs.
Deși este contrară unei interpretări juridice riguroase, soluția elegantă pentru evitarea conflictelor probabil că este anonimizarea.
Av. dr. Andrei Săvescu, SĂVESCU & ASOCIAȚII
