Secţiuni » Noutăţi legislative
Noutăţi legislativeProiecte legislativeMonitorul Oficial al RomânieiJurnalul Oficial al Uniunii Europene

Propunere legislativa ref. regimul juridic al patrimoniului sindical
03.02.2010 | JURIDICE.ro

Secţiuni: Lege 9
JURIDICE - In Law We Trust

Plenul CSM a avizat favorabil joi, 28 ianuarie 2010, propunerea legislativa privind regimul juridic al patrimoniului sindical din Romania, cu observatiile formulate de catre instante şi directia de resort.

Propunerea legislativa reglementeaza regimul juridic şi procedura de dobandire a dreptului de proprietate asupra imobilelor preluate de statul roman sau de organizatiile cooperatiste incepand cu 6 martie 1945 pana in prezent, care au fost in proprietatea Confederatiei Generale a Muncii, Consiliului General al Sindicatelor din Romania, inclusiv asupra imobilelor prevazute in Decretul nr. 358/20.08.1949.

PUNCT DE VEDERE DLDC

referitor la propunerea legislativa privind regimul juridic

al patrimoniului sindical din Romania

Comisia juridica de numiri, disciplinara, imunitati şi validari din cadrul Senatului Romaniei, prin adresa nr. XIX/713/2009, a transmis Consiliului Superior al Magistraturii propunerea legislativa privind regimul juridic al patrimoniului sindical al Romaniei, in scopul avizarii ei, conform art. 38 alin. (3) din Legea nr. 317/2004, republicata, cu modificarile şi completarile ulterioare.

Propunerea legislativa reglementeaza regimul juridic şi procedura de dobandire a dreptului de proprietate asupra imobilelor preluate de statul roman sau de organizatiile cooperatiste incepand cu 6 martie 1945 pana in prezent, care au fost in proprietatea Confederatiei Generale a Muncii, Consiliului General al Sindicatelor din Romania, inclusiv asupra imobilelor prevazute in Decretul nr. 358/20.08.1949.

Procedura de dobandire a personalitatii juridice de catre Uniunea Nationala pentru preluarea Patrimoniului Sindical, propusa de initiator in art. 4-8 din proiectul legii, se interfereaza cu procedura de dobandire a personalitatii juridice prevazuta in art. 42-49 din Legea sindicatelor nr. 54 din 24 ianuarie 2003.

Comisia juridica, in şedinta din data de 18.11.2009, a apreciat ca este necesara consultarea curtilor de apel şi a Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie şi Justitie.

Ca urmare a consultarii instantelor judecatoreşti s-au primit raspunsuri de la un numar de 12 curti de apel şi de la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie şi Justitie.

Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie şi Justitie şi 3 curti de apel dintre cele 12 nu au avut propuneri şi observatii in legatura cu proiectul examinat.

Propunerile facute de instante privesc mai multe aspecte reglementate in propunerea legislativa pe care o analizam.

In esenta, acestea pot fi rezumate astfel:

– judecatoria sa solutioneze in prima instanta cererile de dobandire a personalitatii juridice a Uniunii iar recursul sa fie solutionat de catre tribunal;

– termenul de motivare a hotararii judecatoreşti sa fie de cel putin 15 zile şi nu de 48 de ore;

– la art. 12 alin. (7) sa se mentioneze daca hotararile pronuntate de tribunal sunt atacabile şi cu ce cale de atac;

– dispozitiile art. 6 alin. (2) sa prevada in mod expres ca este vorba de preşedintele completului de judecata;

– dispozitiile art. 6 alin. (3) creeaza confuzii in ceea ce priveşte participarea sau nu a procurorului, astfel incat, este necesar ca alineatul sa fie redactat mai clar;

– la art. 5 alin. (3) sa fie inlaturata expresia „sub sanctiunea decaderii” intrucat daca sanctiunea ar fi decaderea nu ar mai exista posibilitatea efectiva de infiintare a Uniunii;

– corelarea art. 17 alin. (6) lit. a) cu art. 20 alin. (1), in cazul instrainarii imobilelor şi a stabilirii propunerii de acordare a masurilor separatorii prin echivalent, in sensul trimiterii la Legea nr. 247/2005;

– alin. (5) al art. 21 nu este suficient de clar şi, drept urmare, se impune inlocuirea expresiei „in conditiile prevazute de lege” cu expresia „in conditiile dreptului comun”;

– art. 17 alin. (5) din proiect ar trebui sa limiteze conditiile de dovedire a dreptului de proprietate la acele mijloace de proba admise de dreptul comun in privinta dreptului de proprietate şi a celorlalte drepturi reale;

– actele emise de Comisia de aplicare a legii nu ar trebui supuse controlului judecatoresc pe calea contenciosului administrativ ci prin sectia civila a tribunalului in a carei circumscriptie se afla sediul comisiei;

–  adoptarea unei proceduri similare celei prin care imobilele preluate fara titlu de catre stat incepand cu data de 6 martie 1945 au fost restituite proprietarilor de drept, controlul judiciar urmand sa se faca conform dispozitiilor Legii nr. 247/2005;

– procedura de dobandire a personalitatii juridice este explicit prezentata, dar este mai potrivit sa se foloseasca norma de trimitere la Legea nr. 54/2003;

– termenele de solutionare a cererii de acordare a personalitatii juridice a UNPPS prevazute de art. 6 alin. (1), art. 6 alin. (4), art. 7 alin. (4) sa fie mai lungi;

– dispozitiile finale sa fie completate cu o trimitere la normele de drept comun in masura in care nu contravin acestora.

Propunem ca observatiile formulate de instante sa fie analizate in Comisia juridica şi Plenul Consiliului Superior al Magistraturii şi, daca vor fi insuşite sa fie transmise Senatului Romaniei, cu exceptia propunerii ca acordarea  personalitatii juridice a Uniunii sa fie solutionata de judecatorie deoarece dispozitia ar fi in dezacord cu prevederile din Legea cadru a sindicatelor, nr. 54/2003, art. 42-49, care reglementeaza dobandirea personalitatii juridice a acestor organizatii.”

Cuvinte cheie: ,
Vă invităm să publicaţi şi dvs., chiar şi opinii cu care nu suntem de acord. JURIDICE.ro este o platformă de exprimare. Publicarea nu semnifică asumarea de către noi a mesajului. Totuşi, vă rugăm să vă familiarizaţi cu obiectivele şi valorile Societătii de Stiinţe Juridice, despre care puteti ciţi aici. Pentru a publica vă rugăm să citiţi Condiţiile de publicare, Politica privind protecţia datelor cu caracter personal şi să ne scrieţi la adresa de e-mail redactie@juridice.ro!

JURIDICE.ro foloseşte şi recomandă My Justice

Autori JURIDICE.ro
Juristi
JURIDICE pentru studenti
JURIDICE NEXT









Subscribe
Notify of

Acest site folosește Akismet pentru a reduce spamul. Află cum sunt procesate datele comentariilor tale.

0 Comments
Inline Feedbacks
View all comments
Important: Descurajăm publicarea de comentarii defăimatoare. Vor fi validate doar comentariile care respectă Politica JURIDICE.ro şi Condiţiile de publicare.

↑  Înapoi în partea de sus a paginii  ↑

Secţiuni        Selected     Noutăţi     Interviuri        Arii de practică        Articole     Jurisprudenţă     Legislaţie        Cariere     Evenimente     Profesionişti